8月2日，2023年济南市科技计划“揭榜挂帅”榜单发布会在齐鲁科技金融大厦举行。聚焦绿色低碳技术应用示范、高端装备产业补链强链、新能源汽车产业提质、生物医药产业提升、新一代信息技术创新应用等五大优势领域，本年度济南市科技计划“揭榜挂帅”榜单共确定20项。

  “不论资质、不设门槛、不限地域，英雄不问出处，谁有本事谁揭榜！”济南，再次诚挚向全国范围内的高校、科研院所、科技公司和新型研发机构发出邀请。

  2023年度“揭榜挂帅”榜单均为企业需求项目，由在济南市行政区域注册的企业提出榜单需求，建立企业界出题、科技界答题机制。在前期多轮征集企业技术需求的基础上，济南市科技局组织专家评审、论证，确定“多元固废协同处置低碳制备高值绿色建材新技术产业化示范”等20个企业需求项目，作为2023年度济南市科技计划“揭榜挂帅”项目榜单。

  而揭榜方应为国内高校、科研院所、企业和新型研发机构。同时，鼓励济南市企业牵头，与国内高校、科研机构、企业和事业单位等成立联合体，产学研联合揭榜。联合体各方需签订联合揭榜协议，约定合作机制、任务分工、成果归属、经费分配等具体事项。牵头单位为高校和科研院所的，须以成果在济南落地转化为项目实施目标。项目实施周期原则上为2年，每个单位限牵头揭榜1个项目。

  据介绍，此次发布的20项榜单，榜单金额共计2000万元，撬动市场主体研发投入可达1.39亿元。发布会上，华熙生物科技股份有限公司与中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司作为榜单需求企业代表发言，希望能够通过多样化合作模式，促进项目攻关高效落实，解决行业关键技术，实现产业全链条发展。中国银行济南分行与齐鲁银行分别介绍科技金融政策和产品，并为榜单需求公司可以提供综合授信额度累计180亿元，充分的发挥金融“活水”作用，持续赋能实体经济高质量发展。

  新黄河记者通过调查了解到，为攻克济南市企业急需解决、企业自身力量又没有办法解决的“卡脖子技术”、关键核心技术和颠覆性技术难题，2021年起，济南率先采用“揭榜挂帅”方式，支持济南国家新一代AI创新发展试验区应用场景建设示范。2022年，聚焦济南四大主导产业、10个重点方向，对全国组织市级科技计划“揭榜挂帅”。

  两年来，“揭榜挂帅”项目榜单25项成功揭榜24项，共支持24个创新联合体开展产学研协同攻关，吸引国内9所高校、16家科研院所、20家有突出贡献的公司共同参与，累计投入各类科研经费2.43亿余元、协调金融机构提供综合授信43.8亿元，在中药现代化、先进材料、高端装备等领域突破一批关键核心技术，部分成果已经应用到经济社会持续健康发展一线。

  比如，“宏济堂智慧中药房”项目，来自北京等地的技术企业帮助宏济堂完善了智能化服务体系，如今，患者上午从医院看病后，当天下午煎好的中药制剂即可送到家中，融合了大数据、互联网、人机一体化智能系统的服务体系让传统中医药服务触手可得。济南轨道交通集团有限公司“多元数据感知盾构掘进控制装备”项目取得突破性进展，目前相关装备系统已成功搭载于“智慧一号”盾构机，在济南地铁6号线凤凰路站下线始发。

  近年来，济南市深化科技体制改革方面，坚持以企业为主体、产学研结合的关键核心技术攻关新路径，建立完善项目、平台、人才、资金一体化配置机制，全面塑造创新驱动发展新优势。

  为了更精准支持企业主体科学技术创新，助力企业解决产业转型升级关键核心技术难题，济南市科技部门研究制定了《济南市科技计划项目揭榜挂帅实施方案（试行）》《济南市科技计划项目管理办法（试行）》等一系列政策文件，对揭榜挂帅机制进行了大胆探索和创新，为构建济南企业界出题、全国科技界答题的科学技术创新生态提供了重要制度保障。

  有了制度保障，还要推进制度有效落实。为此，济南市创新提出“三个突出”：突出英雄不问出处。坚持以开放聚创新之势，用“谁能干谁上”取代“谁帽子多、谁帽子高谁干”，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的选拔规则。突出需求端发力。采取“企业走向前台、政府走向后台”方式，让企业在求才、选才上有更多的话语权和主动权。突出与国家科技管理信息系统相互连通。持续完善异地专家网上评审的组织方式，打通信息和资源壁垒，严格把好“揭榜挂帅”榜单遴选的入口关和解决方案的出口关，有效保证了“揭榜挂帅”评审的公平公正。

  （七）基于快凝型绿色新材料创新应用的装配式建材装备低碳升级关键技术和应用示范